BAROMÈTRE 2017 DE LA COMMANDE PUBLIQUE 06 : 500 PROJETS D’INVESTISSEMENT, PLUS DE 200 M€

Depuis maintenant quatre ans, votre journal vous propose, chaque semaine, une sélection des projets des communes et des intercommunalités des Alpes-Maritimes. Pour cela, nous suivons les conseils municipaux, lieu de discussion, de décision et de vision pour les années à venir. Dans ces conseils, parmi les très nombreux sujets qui sont évoqués, nous parlons, dans ces colonnes, de ceux qui impactent directement la vie des entreprises. Nous recensons et indiquons tous les projets d’investissements des communes et des intercommunalités qui sont évoqués dans ces réunions.
Les secteurs le plus directement et fréquemment impactés par ces projets sont majoritairement les entreprises du BTP : construction d’écoles, de routes, mise en sécurité de bâtiments, stations d’épuration. Chiffres et principales tendances de ces projets d’investissements publics décidés en 2017.

Dans le détail : 9 % des projets délibérés par les conseils concernent la création de logements. Et, en 2017, ce sont quand même plus de 10 000 logements (10 831 exactement) dont la construction a été décidée.
Autre "catégorie" donnant lieu à de très nombreuses et fréquentes délibérations : des travaux d’entretien ou de construction de bâtiments publics : les écoles, les mairies, les piscines, sans oublier les travaux sur les églises. Ces investissements sur les bâtiments publics représentent 46 % des décisions d‘investissements.
À un point près (45 %), le secteur des Travaux Publics est lui aussi concerné par les décisions d’investissement des communes et des intercommunalités.
Tous les projets ne sont pas systématiquement chiffrés. Cela se comprend : lorsqu’ils sont évoqués très en amont, le montant de leur investissement n’est pas encore connu. Bien évidemment, notre information s’adressant à des dirigeants d’entreprises, lorsque les montants des investissements ont fait l’objet d’une estimation chiffrée, nous l’indiquons systématiquement.
Ainsi, en 2017, plus de la moitié des projets discutés ont fait l’objet d’un chiffrage.
L’ensemble représente un investissement de plus de 200 millions d’euros (très précisément : 201 304 084 €). En moyenne, cela représente un investissement de 765 415 € par projet. Les projets les plus importants (en termes de budget) concernent des programmes de logements, des créations de parking (par exemple, un parking de 130 places à Beausoleil, pour 10,4 M€), des créations ou rénovations de groupes scolaires (à Nice, Opio, Lantosque, Blausasc, Berre-les-Alpes …).

TOP 23 DES PROJETS AU BUDGET SUPÉRIEUR À 2M€

LES COMMUNES LES PLUS DYNAMIQUES EN 2017

À tout seigneur tout honneur : la ville de Nice figure en première place, avec dix-neuf délibérations d’investissements : des logements, la reconversion de l’hôpital Saint-Roch en hôtel de police, l’extension de la clinique du parc Impérial, des réaménagements de voirie (boulevard de l’Ariane), des projets de raccordement autoroutiers, un pôle d’échange multimodal, l’extension de la salle d’embarquement du terminal de l’aéroport …Elle est suivie par… Isola qui, en 2017, a décidé dix-huit grands projets pour près de5 M€ : avec l’aménagement de la place, mais aussi la réalisation d’un parcours d’interprétation, des travaux dans l’école primaire ou un parcours mini-golf, une piste forestière et la création d’une piste de compétition (à elle seule, un investissement de 2,5 M€).
Figurent dans la liste des communes les plus dynamiques en termes d’investissements : Mandelieu, Beausoleil et encore Saint Laurent-du-Var qui a prévu pas moins de 15 millions d’euros d’investissements, notamment pour l’aménagement des promenades du littoral, ou la réhabilitation de la piscine municipale. Enfin, nous pouvons observer que les décisions relèvent d’un cycle très intéressant. C’est en effet en mars, en mai (malgré les ponts) et en juin, mais aussi en juillet, puis en octobre et décembre que les municipalités décident généralement de leurs investissements futurs.(Ci-contre à droite, les éléments statistiques.)

FOCUS SUR LES PROJETS EMBLÉMATIQUES dans le 06

Prenons le temps de réaliser un focus sur les projets emblématiques, remarquables, originaux ...
En 2017, de nombreux projets à tendance "développement durable" ont été décidés. Nous rappellerons la décision de la municipalité de Gilette de consacrer 182 102€ pour la création d’un jardin public de plantes anciennes (Conseil municipal du 12 janvier 2017).
Autre projet de jardin : celui d’un jardin solidaire à Berre-les-Alpes (conseil municipal du 3 août 2017). Dans le même registre, nous avons appris que la commune de Le Mas avait prévu, le 26 août, d’investir 62 804 € dans un Café culturel associatif.

Effet du réchauffement climatique : un enneigeur à Auron
À Gréolières, c’est le projet de parc solaire photovoltaïque qui est discuté lors du conseil municipal du 7 avril 2017, au cours duquel la municipalité donne son accord de principe. À Valderoure, le 3 juillet, on apprend que la commune pourrait accueillir un second parc photovoltaïque. Et c’est à Valdeblore qu’est évoqué, le 26 août, le projet de construction d’une microcentrale hydroélectrique utilisant les ressources du torrent du Vallon Gros.
La commune de La Turbie, elle, décide de consacrer 450 204 € pour remplacer 498 points lumineux qui sont en ballons fluo par des lampes à LED, nettement plus "développement durable" (conseil municipal du 18 décembre 2017).
Les délibérations permettent de suivre, quasiment en direct, les effets du réchauffement climatique. Ainsi, lors de sa séance du 21 mars 2017, le Syndicat mixte des stations du Mercantour décide d’investir 271 600 € pour un enneigeur à Auron, ceci afin de pallier les périodes de redoux en hiver
Sont aussi évoquées de plus en plus souvent lors des conseils municipaux des décisions de délégation de service publics. Les collectivités trouvant plus intéressant de confier à une entreprise privée la gestion au quotidien d’une mission.

Délégations de service public
Ainsi, la municipalité de la Colle-sur-Loup a souhaité déléguer le service de l’espace restauration de sa piscine municipale (conseil municipal du 26 janvier 2017).
La question cruciale de l’exploitation de la buvette du parc des Oliviers à Roquebrune-Cap-Martin s’est aussi posée en février 2017. Toujours dans cette ville, c’est en juillet que la municipalité s’est préoccupée de la recherche d’un exploitant pour le restaurant Le Solenzara, la commune s’étant engagée dans une opération de rénovation de l’établissement.
La commune de Peillon, elle, s’est mise dès janvier 2017 à la recherche d’un délégataire pour le service public de l’eau pour novembre 2017.
Autre exemple : la commune de Beaulieu-sur-Mer. La concession du port de Beaulieu-Plaisance venant à échéance fin 2018, la Métropole Nice Côte d’Azur a, dès janvier 2017, débuté la réflexion.
C’est aussi au cours des délibérations que l’on peut apprendre à qui est confiée la concession d’aménagement.
Ainsi, à Roquefort-les-Pins, pour le projet d’aménagement du centre village (sur un espace d’1,8 hectare, avec l’objectif de 220 logements tout de même, avec des commerces, des équipements public et des espaces publics), on apprend le 26 septembre que cette concession a été attribuée au groupement constitué de : Les nouveaux constructeurs / MAP architecture – Erilia, CTH – Apave – B 52 – Main street.
En 2017, nous avons aussi été fortement impressionnés par le nombre de grands projets : par exemple, à Blausasc (conseil municipal du 19 décembre 2017), ce projet de dynamisation du quartier de la Pointe, pour lequel la commune cherchait un aménageur (le projet comprend, il est vrai, la création d’un commerce et d’une salle de sports, des travaux de réhabilitation au moins partielle de bâtiments désaffectés, le réaménagement de parkings).
Enfin, c’est aussi au cours des conseils municipaux que l’on repère des décisions dont peuvent s’inspirer les autres communes. Ainsi, la municipalité de Colomars qui a renégocié ses prêts en cours, faisant baisser les taux de 4,05 % à 1,45 %.