A ? la suite de plusieurs simulations re ?alise ?es en 2019, la mairie de Cannes a transmis son retour d’expe ?rience a ? la Direction Ge ?ne ?rale de la Se ?curite ? Civile et de la Gestion des Crises. Celle-ci vient de saluer ce travail et de la remercier « pour son soutien et pour son retour qui a permis de corriger des erreurs de configuration du syste ?me d’alerte ».
« L’expe ?rience de Cannes en matie ?re de pre ?vention et de gestion du risque tsunami est devenue une re ?fe ?rence et lui confe ?re un ro ?le reconnu par le ministe ?re de l’Inte ?rieur. Cannes est l’un des premiers territoires a ? avoir mene ? des exercices grandeur nature sur le risque submersion marine et tsunami pour mieux prote ?ger les populations, professionnels balne ?aires et infrastructures publiques en optimisant la performance des modes d’alerte, la se ?curisation des personnes et la gestion de crise.
Je reste persuade ? que la proble ?matique des risques majeurs sera une des grandes priorite ?s des politiques publiques dans les anne ?es a ? venir, en raison notamment du re ?chauffement climatique qui accentue les phe ?nome ?nes me ?te ?orologiques. Il est absolument essentiel de sortir des cloisonnements pour que les services et collectivite ?s intervenant lors des sinistres travaillent en amont sur la me ?thodologie et les dispositifs d’urgence. La gestion du risque est toujours une chai ?ne : une chai ?ne de pre ?vention, d’assistance, de secours, de re ?paration et bien su ?r d’anticipation. » explique David Lisnard, maire de Cannes
Le dispositif d’alerte descendante optimise ? gra ?ce aux pre ?conisations de la mairie de Cannes et a ? son travail permanent avec l’E ?tat pour prote ?ger la population
La priorite ? de la mairie de Cannes est d’optimiser en permanence la transmission de l’alerte entre les services publics et la population. Ainsi, de nombreuses actions pre ?ventives ont e ?te ? mises en place pour prote ?ger les habitants, parmi lesquelles :
cinq exercices grandeur nature dont certains axe ?s essentiellement sur les sche ?mas d’alerte en lien avec le CENtre d’Alerte aux Tsunamis (CENALT) ;
l’e ?laboration d’une cartographie des zones de refuges inte ?grant les itine ?raires a ? emprunter pour les rejoindre ;
l’installation de mate ?riels de diffusion d’information pour le public tels que des hauts parleurs (240 en tout) ;
la cre ?ation d’un re ?seau d’envoi de SMS d’alerte directement vers la population via l’application « Cannes Alerte », apre ?s inscription individuelle depuis le site cannes.com.
Lors des exercices des 7 mai et 13 juin derniers, re ?alise ?s en collaboration avec les instances de l’E ?tat, la mairie de Cannes a effectue ? des analyses qui ont permis d’apporter des ame ?liorations essentielles a ? la proce ?dure, notamment concernant l’inte ?gration des communes littorales a ? la liste d’alerte et la clarte ? des messages diffuse ?s.
En effet, compte tenu de la cine ?tique rapide du phe ?nome ?ne de tsunami, David Lisnard, maire de Cannes, a demande ? au ministe ?re de l’Inte ?rieur que les communes puissent e ?tre alerte ?es simultane ?ment aux pre ?fets de ?s l’e ?mission du message par le CENtre d’Alerte aux Tsunamis (CENALT). Par ailleurs, elle est force de proposition pour faire e ?voluer la nature des messages d’alerte.
Pour toute son expe ?rience et son implication, la ville de Cannes a e ?te ? identifie ?e par le Ministe ?re de l’Inte ?rieur comme territoire d’expe ?rimentation s’agissant de la pre ?vention et de la gestion de ce risque spe ?cifique aux communes du littoral.
Les actions pre ?ventives initie ?es par la Mairie de Cannes pour faire face aux risques tsunami et submersion marine.
5 exercices de simulation grandeur nature mis en place en collaboration avec le CENtre d’Alerte aux Tsunamis (CENALT) et les partenaires locaux. Certains exercices en 2019 e ?taient axe ?s essentiellement sur le sche ?ma d’alerte ;
Remise en route et tests du protocole de de ?clenchement des sire ?nes de ?partementales ;
L’installation de mate ?riels de diffusion d’information pour le public comme des hauts parleurs, 240 en tout dont 160 dans la bande littorale des 200 m ;
L’e ?tablissement d’une cartographie des zones refuges inte ?grant les points hauts et indiquant les itine ?raires a ? emprunter pour les rejoindre ;
La mise en place d’un partenariat avec l’Universite ? Paul-Vale ?ry de Montpellier 3 a ? partir de 2020 pour approfondir l’e ?tude des itine ?raires et des zones refuges ;
La mise en place d’un dispositif ope ?rationnel de diffusion de SMS d’alerte vers la population via l’application « Cannes Alerte » ;
La mise a ? disposition d’un document d’information communal sur les risques majeurs a ? destination du grand public (DICRIM) ;
La participation au groupe de travail sur les tsunamis au niveau re ?gional avec la DREAL PACA ;
La sensibilisation aux risques majeurs en milieu scolaire avec des exercices d’e ?vacuation dans certaines e ?coles ;
La signature d’une charte sur les risques tsunamis et submersions marines qui associent et engagent les professionnels du littoral cannois a ? l’identification et a ? la gestion de ces risques ;
La signature d’un me ?morandum de coope ?ration avec la ville japonaise de Shizuoka, jumele ?e a ? Cannes et situe ?e sur la co ?te pacifique dans une zone a ? fort potentiel de tremblements de terre et tsunamis ;
Des travaux de re ?novation et de renforcement des digues Laubeuf et du Large pour prote ?ger les infrastructures gra ?ce a ? l’installation de murs de renvoi de houle ;
L’e ?laboration d’un Plan d’actions de pre ?vention des inondations (PAPI) ;
L’inte ?gration des risques tsunami et submersion marine dans le nouveau Plan Local
d’Urbanisme adopte ? en Conseil municipal le 18 novembre 2019 ;
La mise en place de ?s avril 2014 d’une organisation municipale de ?die ?e a ? la pre ?vention des risques avec la cre ?ation d’une de ?le ?gation municipale et d’une direction de ?die ?es ;
L’e ?laboration d’un plan communal de sauvegarde a ? usage des services municipaux.
Charte sur le risque de tsunami et de submersion marine en baie de Cannes
En signant cette charte, les professionnels du littoral s’engagent a ? :
e ?tre inscrits sur la liste des contacts du re ?seau municipal de diffusion « Cannes Alerte » ;
a ? e ?tre attentifs aux signes avant-coureurs d’un tsunami ;
a ? afficher la carte identifiant les zones refuges ;
a ? pre ?parer un kit d’urgence ;
a ? suivre une formation aupre ?s de la Mairie de Cannes afin de mieux appre ?hender ce risque et l’organisation active ?e au niveau local en cas d’alerte.
Valérie Noriega