Charte du Parc National du Mercantour : vers une évolution structurelle des territoires

« Le Parc du Mercantour, comme l’ensemble des Parcs Nationaux, est
engagé dans une réforme nationale des Parcs. On est à l’aube d’une
modification importante sur le territoire, dont les effets vont se voir fortement
dès 2013, notamment avec la Charte du Parc », annonce Alain
Brandeis, le Directeur du Parc National du Mercantour.

La loi relative aux Parcs nationaux, aux Parcs naturels marins et aux
Parcs naturels régionaux a été promulguée le 14 avril 2006. Cette
loi rénove les Parcs nationaux, en s’appuyant sur trois orientations
majeures : elle conforte le haut niveau de protection du « coeur » des
Parcs (et y confirme la nécessité d’une réglementation pour certaines
activités humaines), elle rénove le fonctionnement des Parcs en rendant
systématique l’implication des acteurs et les échanges d’informations,
et enfin, elle fait des Parcs nationaux de véritables espaces de
promotion du développement durable, grâce à un projet décrit dans
une Charte concernant le territoire du Parc qui ne fait pas partie du
coeur : l’aire d’adhésion.

Le Parc National du Mercantour devrait voir sa proposition de Charte
approuvée dès cette fin d’année 2012.

« Parmi les prochaines étapes, on attend le décret du Premier Ministre
d’ici la fin de l’année. Ensuite, il y aura une phase importante au
niveau local : les communes devront dire si elles souhaitent adhérer à
la Charte du Parc. Le Préfet de Région va saisir les 28 communes […]
Aujourd’hui, les Maires sont globalement acquis à l’idée de la Charte,
il s’agit maintenant de convaincre une majorité de personnes dans les
Conseils Municipaux. Les communes auront 4 mois pour se prononcer.
A l’issue des 4 mois, le Préfet constatera le nouveau périmètre du futur
Parc », explique M. Brandeis.

La Charte, un outil qui fait évoluer les relations du Parc avec les territoires

Les intérêts avancés pour que les communes y adhèrent sont de plusieurs
ordres. Ce projet se veut dans une démarche de « gagnant-gagnant
 » : avantage en termes « d’image de Parc National » (élément
de notoriété, de valorisation économique), mais aussi un avantage en
termes d’accompagnement technique et financier du Parc.

« Quand on voit que le Parc du Mercantour a été capable de mobiliser
avec le Parc Alpi Marittime une enveloppe de 10 millions d’euros sur
une durée de 3 ans, avec le programme intégré transfrontalier sur
des crédits européens du programme ALCOTRA, il est évident que si
demain l’on recommence un programme de ce genre, on le fera pour
les communes adhérentes. Celles qui ne seront pas dans le périmètre
devront se passer de ces outils. C’est comme pour les parcs régionaux,
la loi a prévu une priorité dans l’octroi des financements publics aux
communes qui sont organisées dans des territoires de projets. Les parcs
nationaux sont maintenant reconnus comme des territoires de projets.
[…] La Charte liste une cinquantaine d’orientations et de mesures sur
15 ans. Les communes qui le souhaitent s’engageront avec le Parc sur
les mesures qui les intéressent », avance le Directeur du Parc.

Notons que derrière tout cela, est également en jeu l’unité du territoire,
le souhait formulé étant de maintenir la proximité territoriale. Nous ne
manquerons pas de consacrer un article sur le sujet dès que le périmètre
du futur Parc sera connu.

A suivre…