La Chambre Régionale (…)

La Chambre Régionale des comptes PACA rend son rapport sur la gestion du GIP pour le développement touristique du Cannet

La chambre régionale des comptes Provence-Alpes-Côte d’Azur a publié son rapport d’observations sur le Groupement d’intérêt public (GIP) chargé du développement touristique et culturel de la ville du Cannet. Créé en 2017 pour gérer le musée Bonnard – ouvert en 2011 – le GIP a vu ses missions s’élargir en 2021 avec l’intégration de deux cinémas municipaux et d’une salle de spectacle.

Une structure très dépendante de la commune

Le rapport souligne la forte prépondérance de la commune du Cannet au sein du groupement. La municipalité finance 93 % des cotisations statutaires et fournit l’intégralité des moyens matériels et humains. Ses représentants détiennent par ailleurs 85 % des sièges du conseil d’administration. Cette configuration, note la chambre, limite l’autonomie de gestion du GIP, pourtant censé fonctionner dans un cadre juridique distinct.
La direction est assurée par un agent communal mis à disposition. Le GIP a recruté deux contractuels de droit privé, conformément à ses statuts, mais en méconnaissance du code de la fonction publique, relève également la juridiction.
Outre le musée Bonnard, cœur historique de l’action culturelle du Cannet, le GIP gère depuis 2021 les cinémas Cinétoile et Cannet-Toiles ainsi que la salle de spectacle La Palestre. L’objectif est de renforcer l’attractivité touristique de la commune dans un environnement marqué par la proximité de Cannes. Les recettes issues de la tarification des services sont en forte progression depuis 2018 et constituent l’essentiel des ressources propres du groupement.

Un local parisien peu justifié

La chambre attire l’attention sur la location d’un local commercial à Paris, utilisé seulement quelques jours par an. Son coût élevé, au regard de son utilité limitée, interroge sur la pertinence de cette dépense. Côté gestion comptable, si les régies du musée Bonnard sont tenues de manière satisfaisante, celles des cinémas nécessitent une amélioration, notamment sur le plan matériel. La chambre recommande la mise en place d’un contrôle régulier de l’ordonnateur.

Deux recommandations

La chambre régionale des comptes formule deux recommandations :
 Clarifier la gouvernance administrative pour préserver l’autonomie de gestion du GIP.
 Renforcer le contrôle des régies, en particulier au sein des cinémas municipaux.

Le rapport d’observations définitives sur la gestion du GIP pour le développement touristique de la ville du Cannet, à partir du 17 septembre 2017 au 31 décembre 2023 est accessible sur le site et la réponse agrégée du directeur du GIP, M. François Luppino, et du maire de la ville du Cannet, M. Philippe Tabarot est également disponible.

Visuel de Une : illustration ©DR